2024年，省生态环境厅深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，坚持精准治污、科学治污、依法治污，依法全面正确履职，生态环境法治建设取得新进展、新突破。国家下达的生态环境约束性指标全面超额完成，我省在中央污染防治攻坚战成效考核中荣获“四连优”，生态环境保护执法大练兵连续四年名列全国前茅，省生态环境厅法规处被司法部、全国普法办评为全国“八五”普法中期表现突出单位，人民群众对生态环境满意度连续三年居全国前列。

一、切实履行第一责任人职责。厅主要负责同志坚决扛牢推进法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平法治思想，组织厅党组理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习研讨；专题审议2023年度法治政府建设报告和《2024年全省生态环境法治建设工作要点》，明确五个方面15项重点工作，专题研究重大行政决策程序规定、提升执法质量、执法机构规范化建设、加强执法监督等重要法治议题，对法治重点工作亲自部署推动。创新建立厅党组会议集中学法制度并开展4次学法活动，厅领导班子成员及处级以上干部全员开展年终述法，对全系统10967人开展习近平法治思想专题法治能力考查测试，营造浓厚法治氛围。

二、深入推进科学民主依法决策。制定《山东省生态环境厅重大行政决策程序规定》，明确事项范围，严格落实法定决策程序。严格开展合法性审查和公平竞争审查，共审查政策文本65件、政府信息公开告知书127件，5件行政规范性文件均严格履行法定程序，重要政策均由集体讨论决定，在法治轨道上打好污染防治攻坚战。切实发挥法律顾问作用，咨询研讨事项200余项，建立全系统公职律师统筹调配使用制度。完成《城镇污水处理厂水污染物排放标准》等5项强制性标准制修订，8项推荐性标准完成审查。完成《山东省医疗废物管理办法》《山东省规划环境影响评价条例》立法后评估，在全省政府立法工作会议上作典型发言。

三、聚力优化法治化营商环境。落实山东省煤电转型升级工作要求，优化重大项目污染物排放总量指标管理，打破市域调剂限制，实行全省统筹调配。建立重点项目环评服务清单，为1.5万个年度重点项目环评提供全过程跟踪服务，项目环评完成率达99.7%，高效完成鲁油鲁炼项目环评审批，全国同类项目审批效率最高。深化环评制度改革，新增13个园区开展规划环评与项目环评联动试点。制定优化营商环境创新工作方案，深化“高效办成一件事”十项措施，省级依申请政务服务全部实现“全程网办”，企业诉求“接诉即办”满意率100%。推进碳排放配额应履尽履。充分发挥省环保金融项目库作用，入库项目累计获得授信644.1亿元、贷款242.9亿元。

四、扎实推进严格规范公正文明执法。深入推进执法规范化建设，出台《提升全省生态环境行政执法质量实施方案》等制度规范19件，94个执法机构完成规范化建设。大力推行非现场、无感式执法方式，监督执法正面清单惠及企业6093家，非现场执法占比达到41.2%、创历史新高。持续开展“两打”专项行动，查办“两打”刑事案件171起，有关做法获生态环境部主要领导同志批示肯定；深入开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治，立案处罚192件，刑事立案30件。扎实开展涉企执法突出问题专项整治和专项监督，基本建立省、市、县三级贯通的执法监督工作机制，有效解决一批执法领域突出问题，在全省行政执法协调监督体系建设工作推进会上作典型发言。统筹推进生态环境损害赔偿，创新制度得到生态环境部转发推广。

五、坚决守牢生态环境安全底线。山东省海洋生态环境监测与应急处置中心、黄海海洋辐射监测基地挂牌运行。2处危险废物处置项目入选国家特殊危险废物区域处置中心范围，数量全国最多。依法开展黄河流域生态环境问题大排查大整治、生态环境安全风险隐患排查治理、核技术利用单位隐患排查、重要生态空间强化监督等系列行动，取得明显成效。我省在全国重点河流突发水污染事件环境应急“一河一策一图”实战应用大演练活动中总成绩排名第二，成功举办第三届山东省生态环境监测专业技术人员大比武和第九届山东省生态环境应急实兵演练暨生态环境应急执法比武竞赛活动。全省未发生较大及以上突发环境事件。

六、自觉接受各方面监督。高质量完成法治建设“一规划两纲要”实地督察反馈问题整改工作。起草《关于2023年度全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，经省政府同意后提请省人大常委会审议；牵头办理省人大常委会审议意见2件。扎实做好审计反馈问题整改工作。依法办理4个行政应诉案件和5个行政复议案件，未出现败诉、被撤销或确认违法等情况。持续推进政务公开，编制本部门主动公开事项目录和本领域目录指引，强化政策解读和信息发布，依申请公开按时答复率100%。扎实推进信访法治化，全省生态环境部门依法办理信访投诉举报12万余件。

七、着力提升法治宣传成效。认真落实“谁执法、谁普法”责任，制定普法工作计划和普法责任清单、领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单，积极开展线上普法宣传和进社区、进校园、“送法入企”等活动。持续擦亮“企业环保法律服务日”品牌，联合法院系统开展服务活动499次、服务企业2981家，相关工作经验得到生态环境部宣传推广。用心用情做好山东环境网站“在线咨询”答复工作，共办理咨询件1780件，办结率100%、满意率99.2%，有效解决一批企业和群众关切的法律、政策问题。

同时，我们也清醒地认识到，生态环境法治建设虽然取得一些成绩，但对照上级要求和群众期望还存在一些差距，主要表现在决策水平仍需提升、执法规范化建设还需深化、法治宣传实效需要持续增强等。

2025年，省生态环境厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、挑大梁”，全力推动生态环境法治建设再上新台阶，为美丽山东建设提供坚强法治保障。一是全面部署法治重点工作。制定2025年度法治建设工作要点，经厅党组会议审议后实施，推动各项工作落地见效。二是严格落实依法决策要求。推动修改《山东省海洋环境保护条例》。严格落实重大行政决策法定程序，增强公众参与实效，从严从实开展合法性审查和公平竞争审查，在法治轨道上持续深入推进污染防治攻坚。三是聚力提升行政执法质量。严格落实国务院关于规范涉企检查的决策部署和省政府工作要求，持续推进执法机构规范化建设，全方位、全流程提升执法监督效能，着力打造规范化执法“山东样板”，助力优化法治化营商环境。四是持续提升政务服务水平。深化“高效办成一件事”，落实重大项目服务清单制度，服务绿色低碳高质量发展。五是加力释放法治宣传效能。认真履行“谁执法、谁普法”责任，全面推行说理式执法，突出重要节点主题宣传，持续加大政务公开和政策解读力度，切实提升法治宣传成效。